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文/張文暉 汪俐辰 龐無忌
2022年,世界經濟拉響衰退警報,中國經濟也遭受疫情沖擊。
中央決策部署之下,2023年中國經濟將如何回歸穩???
買房時機到了嗎?
匯率市場怎么走?
消費如何迸發活力?
財政政策如何發力?
……
歲末甫至,中新社國是直通車采訪十位專家學者,帶你看懂2023中國經濟走勢。
提振經濟,宏觀政策將如何發力?
北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍:
2023年,隨著國內疫情防控政策逐步放松,市場預期開始逐漸改善,經濟內生增長動力增強,但整體增速恢復至疫情前水平仍需相關宏觀政策的支持。
在經歷了長達三年之久的疫情影響,居民收入水平受到了較大程度的影響,企業擴大投資的意愿仍顯偏弱,整體經濟恢復的基礎并不牢固,所以未來需求端仍將作為政策的發力點,同時對供給端的穩定恢復和市場環境的持續改善提供必要的政策支持。
因此,2023年中國宏觀經濟調控需以擴張性需求管理和擴張性供給管理為主,并輔之以擴張性市場環境管理政策的政策組合。
中國民生銀行首席經濟學家溫彬:
進入2023年之后,疫情防控進一步優化,中央將把發展重點放在“推動經濟運行整體好轉”以及“提振市場信心”上,預計經濟表現將出現較為明顯的好轉。
從外部看,2023年面臨的最大挑戰是出口增速放緩。隨著發達經濟體的連續大幅加息,全球經濟正在明顯降溫,出口面臨的壓力將大于2022年。出口增速放緩將會對一部分制造業投資產生拖累,并在一定程度上加大就業壓力。
從內部看,我國經濟有望總體回升。一是疫情防控放松將有利于經濟恢復;二是存量政策和增量政策將會疊加發力;三是基數效應。2022年經濟增速低于預期,客觀上造成經濟基數相對較低,只要經濟恢復正常增長,基數效應將對2023年經濟數據形成支撐。
全球經濟放緩,中國外貿如何化解壓力?
商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平:
2023年由于全球經濟增長預期顯著放慢,全球市場需求必然會受到經濟走弱的拖累,貿易增長面臨巨大壓力。
作為全球最大的貨物貿易國家,也是貨物貿易和服務貿易加起來全球最大的經濟體。中國已經成為全球價值鏈中的核心國家之一,有較強的全球價值鏈的組織能力和較高的供給效率。在外貿訂單下滑、外貿增速下降的情況下,2022年,中國實施了“一攬子”穩外貿跨周期調節的政策。隨著年末疫情政策的優化和調整,已經有一批外貿大省開始主動到海外去搶訂單。
2023年中國穩外貿政策組合拳依然要繼續發力,貫徹落實中央經濟工作會議精神,用好自貿試驗區平臺,落實好RCEP規則,高質量建設一帶一路,繼續為穩增長、穩就業以及穩物價做出應有的貢獻。當然,這還需要政府、商協會組織以及企業攜手共同努力。
繼續積極,財政政策如何加力提效?
中國財政科學研究院原副院長 白景明:
2023年將繼續實行積極的財政政策。至此,實行積極的財政政策已經14年。正面效應疊加強力推動了經濟增長和社會發展,但同時成本也在累加形成了強勁的政策消化壓力。
因此,2023年實施積極的財政政策,必須堅持穩中求進原則?!胺€”就是要在風險和成本可控的基礎上選擇發力點并確定相應政策措施,“進”就是要加力提效。加力提效的深層次含義是更加注重精準發力與深化改革有機結合相互推動。
加力的核心是保持支出強度,具體舉措是合理安排赤字率和地方政府專項債券規模并繼續增加中央對地方轉移支付。提效的核心是通過深化改革確保各項加力舉措及時準確落地并持續擴大乘數效應和邊際效應,關鍵舉措是完善減稅降費政策、優化財政支出結構、深化預算績效管理改革。加力提效的終極效應是實現財政政策與貨幣政策、產業政策、科技政策和社會政策的協同發力。
國際地緣沖突加劇中國人如何端牢飯碗?
中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員姜文來:
農為邦本,本固邦寧。農強則國強,農富則國富,農美則國美。2023年中國農業發展將沿著這個方向大踏步邁進,建設農業強國則是“三農”發展主旋律。
由于國家強調“保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事”,并且“要實施新一輪千億斤糧食產能提升行動”,2023年,中國人的飯碗將端得更牢,根基更穩固,中國人吃飽飯這顆“定心丸”會有根本保證,預計2023年中國糧食產量不低于1.37萬億斤,糧食總產將連續9年穩定在1.3萬億斤以上。
從國際環境來看,俄烏爭端導致能源供應緊張,糧食價格升高因素沒有排除,新冠病毒影響還將繼續,世界經濟衰退難以有效回避,加之美國對中國采取遏制政策不會改變,對我國糧食安全也帶來挑戰。
一是糧食生產所需要的化肥等農資價格將提升,增加糧食生產成本;二是勞動力成本將繼續提升;三是中國進口大豆較多,要防止中國這個“軟肋”出現大的波動影響肉蛋奶供給和價格;四是洪澇、干旱等極端氣候變化和病蟲害風險較大,要提前采取預防措施積極應對。
“雙邊波動”的人民幣走勢會延續嗎?
中國外匯投資研究院院長譚雅玲:
預計2023年人民幣中樞線在7左右,這是2023年基本中性水平的體現。但考慮到美聯儲加息會刺激美元升值,人民幣匯率區間或會進一步擴大并往偏貶值的方向調整。如果2023年美元貶值的極端性進一步加深,人民幣升值的上限可能也將不斷提高。
因此,2023年人民幣走勢仍舊會是“雙邊波動”,大概率偏貶值,并且貶值的區間振幅會比較大。但中國的政策管理和政策調控越來越成熟,“以我為主”的政策基調較為明確,因此,外資沖擊將十分有限。
英大證券研究所所長鄭后成:
2023年人民幣匯率升值壓力大于貶值壓力。這一判斷的依據有以下四點。
第一,從中美兩國宏觀經濟基本面看,2023年我國處于主動去庫存向被動補庫存轉化階段,而美國則處于主動去庫存階段,我國宏觀經濟基本面領先于美國。
第二,從貨幣政策走勢看,在美國ISM制造業PMI持續位于榮枯線之下,以及美國長短端利差倒掛的背景下,2023年3-4季度美聯儲大概率降息,中美利差大概率收窄,利多人民幣匯率。
第三,從美元指數的走勢看,美元指數處于周期的頂部區域,隨著美國宏觀經濟承壓,以及美聯儲降息,美元指數的下行是大概率事件。
第四,從人民幣匯率自身周期看,當前人民幣匯率處于“811匯改”以來的第三輪周期的底部區間,后期升值是大概率事件。
擴大內需,消費市場如何迸發活力?
中國貿促會研究院市場研究部副主任張繼行:
2023年中國的消費市場,可以說樂觀與不利因素并存,但是發展潛力值得期待。黨的二十大召開之后,黨和政府持續發力擴大內需政策,各地政府也紛紛出臺刺激消費的務實舉措,為消費的復蘇和增長創造了有利的政策環境;而且線上消費、綠色消費、數字消費等新消費增長點不斷出現,能夠有效帶動2023年中國消費市場的增長。
與此同時,有兩點問題值得注意,一是新一輪疫情可能會對2023年的消費特別是第一季度的消費造成一定的沖擊;二是消費信心的問題,2022年我國的消費者信心指數持續走低,從年初的121.5下降到10月的86.8,4-10月份均保持在一個較低的區間,2023年需要通過穩經濟政策等方式不斷推動消費信心的回升。
隨著國內防疫政策的不斷優化、促消費政策的不斷細化和落地,還有就是中等收入群體的擴大,可以預期,2023年我國的消費將持續恢復,消費復蘇的潛力和空間巨大,消費升級的趨勢不會改變。
歲末迎來多項利好,樓市未來怎么走?
中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜:
預計2023年,在“房住不炒”基調下,供需兩端政策均有繼續優化空間,政策力度有望進一步加強,核心一二線城市特別是核心二線城市,政策優化空間較大,如限購、“認房又認貸”等方面繼續調整,一線城市政策優化預期亦在增強,降低房貸利率、降低首付比例、降低稅費等存在空間;支持企業合理融資需求,房企融資鏈條有望進一步暢通,企業資金面有望得到改善,特別是頭部優質房企的資金支持力度將繼續強化;“保交樓”仍然是側重點,專項借款及配套資金加快落地,有望取得更多實質性進展,共同促進購房者預期好轉。
股市能否飄紅?
國海證券研究所副所長、策略組首席分析師胡國鵬:
2023年股票市場是偏樂觀的局面,隨著全球流動性緊縮高點的出現以及新一輪深化改革開放的疊加,2021年年初以來A股市場估值的持續收縮過程即將結束,明年股票市場估值將會得到提升。預計2023年的股票市場會是一個結構性的牛市,其中中證500、中證1000、創業板、科創板等是值得重點關注的方向。
2023年股票市場將有兩條貫穿全年的配置主線,一是制造強國,比如工業母機、高端裝備制造、化工線材料、有色金屬等賽道;二是安全資產,包括糧食安全、能源安全、產業鏈供應安全、國防安全、公共衛生安全等領域機會,與之相關的信息技術應用創新產業、軟件、芯片、國防軍工、半導體、風電、儲能等細分行業值得布局。
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