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踐行全球安全倡議,推進國際反恐合作
——王毅在全球反恐論壇第十三次部長級會議上的書面致辭
(2023年9月20日)
各位同事,女士們、先生們:
首先,我代表中國政府,對全球反恐論壇第十三次部長級會議舉行表示祝賀。對論壇前任共同主席摩洛哥、加拿大為論壇發展作出的不懈努力表示感謝。對新任共同主席埃及、歐盟卓有成效的工作表示贊賞。對肯尼亞、科威特兩個論壇新成員表示歡迎。
當今世界變亂交織,百年變局加速演進。國際反恐成效有目共睹,但困難挑戰依然嚴峻。各類恐怖極端勢力借亂生事、跨境勾連,恐怖網絡蔓延擴展。恐怖組織利用新興技術實施恐怖活動,國際社會防范打擊恐怖活動更為不易。
面對恐怖主義這一頑瘴痼疾,找到更為有效治本之策,破解當前國際反恐困境,是各國面臨的共同課題。中國也是恐怖主義受害者,面臨“東伊運”這一聯合國安理會列名的國際恐怖組織的現實威脅。中方在同恐怖主義斗爭中也在不斷思考、探索這一緊迫課題的破解之道。
去年,習近平主席提出全球安全倡議,倡導堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀,強調統籌維護傳統領域和非傳統領域安全,主張走出一條對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏而非零和的新型安全之路,為應對國際安全挑戰提供了中國方案,也為國際反恐合作提供了新的思路。全球安全倡議《概念文件》列出的20項重點合作方向包括加強國際反恐合作。中方呼吁國際社會秉持倡議的理念原則推進反恐合作,共同為國際反恐事業作出新的貢獻。中方有以下主張:
堅持以共同、綜合、合作、可持續的安全觀為理念指引。各國要秉持共同安全理念,尊重和保障每一個國家的安全,徹底打擊恐怖主義。堅持綜合施策、標本兼治,通過政治對話、恢復經濟、改善民生、推動文明互鑒、加強國際合作等綜合手段,鏟除恐怖主義滋生的土壤。
堅持以聯合國憲章宗旨和原則為根本遵循。各國要維護和踐行真正的多邊主義,切實維護和加強聯合國在國際反恐斗爭中的中心協調作用。支持國際社會全面落實聯大和安理會反恐決議及《聯合國全球反恐戰略》,共同打擊所有被安理會列名的恐怖組織及個人。
堅持以重視各國反恐正當合理關切為重要原則。只重視對自己構成危害的恐怖組織,對危害其他國家的恐怖組織視而不見,甚至以此服務自身地緣利益不是真打恐。打著人權、民主、宗教等旗號大肆抹黑別國正當反恐努力更不得人心。這些行徑都嚴重毒化國際反恐合作氛圍,既害人又害己。因此,要摒棄“雙重標準”,堅決反對反恐政治化工具化。
堅持以提升反恐能力為重點方向。面對反恐領域新威脅新挑戰,各國要深入研究和積極應對新興技術對國際反恐斗爭的影響,深化政策對話與務實合作。應推動全球反恐資源進一步向發展中國家傾斜,幫助非洲國家反恐能力建設,提升其自主維護安全和平的能力。
各位同事,女士們、先生們,
全球反恐論壇作為國際反恐合作的重要機制之一,致力于推動成員間開展經驗總結和分享,為加強各方反恐能力建設發揮了積極作用。論壇成員均是國際反恐合作的重要伙伴,應相向而行,努力尋求合作最大公約數。充分發揮論壇靈活、專業的特點,從各國反恐需求出發,及時為各國提供務實管用的能力建設公共產品。加強與聯合國、上海合作組織、金磚國家等國際和地區多邊組織的溝通協作,歡迎論壇參與全球安全倡議框架下的反恐交流合作,為進一步推動國際反恐合作聚眾智、匯群力、出實效。
心合意誠、未來可期。中方期待并相信論壇將在新一屆共同主席帶領下,不斷取得新的務實成果。中方將繼續積極支持和參與論壇工作,與各方攜手努力,為有效應對全球恐怖主義威脅,實現持久和平、普遍安全的世界作出積極貢獻。
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