行業動態

　　在“兩個大局”的歷史境遇中，深刻領會習近平總書記關于網絡強國重要思想的豐富理論內涵及其重大現實意義，有助于系統理解新時代網信事業發展的主攻方向和主要任務，從而更好地把握網絡強國戰略在黨和國家事業全局中的重要地位。

　　培育經濟社會發展新動能

　　確立以人民為中心的發展理念。深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，要以網絡和信息化工作為載體，在與人民群眾切身利益密切相關的發展領域中取得新突破，全方位提升人民群眾生產生活質量。2013年12月，習近平總書記在中央城鎮化工作會議上指出，“現代化的本質是人的現代化”。網絡強國戰略契合中國式現代化以人民為中心的核心理念和價值優勢，強調用現代信息科技和優質網絡服務滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，推動廣大人民群眾共享信息化、智能化發展成果。在習近平總書記關于網絡強國重要思想的指引下，新時代網信工作的任務部署和政策制定緊密圍繞人民群眾生產生活實際展開，在網絡信息服務普及、網絡基礎設施建設、信息科技人才培養等方面取得重大進展，從而進一步彰顯了中國式現代化的本質特征。

　　數字經濟作為一種重要的經濟形態，成為影響國家經濟發展質量的重要因素。2016年4月，習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上指出：“我國經濟發展進入新常態，新常態要有新動力，互聯網在這方面可以大有作為。”深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，要以網絡信息技術創新為關鍵發力點，以“數字產業化”和“產業數字化”為基本路徑，發展數字經濟，培育經濟社會發展新動能。在網絡信息技術創新方面，要堅持“自主創新”與“開放創新”并重，在充分掌握世界科技發展趨勢的基礎上，獨立自主地進行網絡信息技術研發，實現網絡信息技術的創新與突破。在發展數字經濟方面，積極推進網絡信息技術與實體經濟的深度融合，鼓勵傳統產業運用網絡信息技術進行改造升級。同時，要以網絡信息技術為新基礎設施，催生更多互聯網新業態，不斷開拓新的市場空間。

　　現代網絡信息技術是驅動經濟發展的關鍵動力，對國家宏觀經濟格局和產業結構的發展產生重要影響。深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，要深入實施創新驅動發展戰略，以互聯網核心技術突破及其成果轉化來驅動數字經濟發展，為構建新發展格局創造強勁動力。一方面，網絡強國戰略推動我國新型數字產業快速發展，新型數字產業成為拉動經濟增長的新引擎。另一方面，網絡強國戰略促進互聯網與實體經濟加快結合，帶動傳統產業轉型升級，促進高質量經濟發展。

　　推動營造和平國際環境

　　當前，世界各國之間的聯系更加緊密，構建網絡空間命運共同體的重要性日益凸顯。2015年12月，習近平總書記在第二屆世界互聯網大會開幕式上指出：“網絡空間是人類共同的活動空間，網絡空間前途命運應由世界各國共同掌握?！备鲊鴳訌姕贤ǎ瑪U大共識，深化合作，共同構建網絡空間命運共同體。深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，要重視信息技術革命對世界格局的影響，認清互聯網發展對國家安全和主權等方面的挑戰。網絡強國戰略的提出有利于促進世界各國共同維護網絡安全、解決互聯網治理難題，推動互聯網經濟文化共同發展。

　　深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，要從網絡安全共同維護、網絡空間共同治理、基礎設施共同建設、網絡經濟共同發展、網絡文化共同繁榮等方面出發，構建網絡空間命運共同體。在網絡安全與網絡空間治理方面，網絡強國戰略強調世界各國要圍繞相關重點議題進行共同協商和共同治理，構建全球互聯網治理體系。在基礎設施建設方面，網絡強國戰略強調要加大資金投入和技術支持，幫助欠發達地區完成互聯網基礎設施建設。在網絡經濟發展方面，網絡強國戰略推動跨境數字產業合作等，希望能夠與世界共享信息技術發展帶來的經濟紅利。在網絡文化發展方面，網絡強國戰略推動網絡文化交流平臺搭建，促進世界文化的交流與分享。

　　習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“我們完善外交總體布局，積極建設覆蓋全球的伙伴關系網絡，推動構建新型國際關系?！鄙钊雽W習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，要倡導加強國際協商與合作，促進互聯網的全球治理，從而營造清朗的網絡環境與和平的國際環境。在網絡強國戰略的指引下，我國積極提出多項倡議、實施“寬帶中國”戰略、舉辦世界互聯網大會，在維護網絡安全、推進網絡治理、助力網絡經濟文化發展等方面貢獻中國智慧，在構建網絡命運共同體的同時促進人類命運共同體的形成。

　　維護國家總體安全

　　習近平總書記提出的總體國家安全觀，豐富和延展了國家安全的內涵要義和實踐范疇，是維護國家長治久安的重大原則。2016年4月，習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上指出：“從世界范圍看，網絡安全威脅和風險日益突出，并日益向政治、經濟、文化、社會、生態、國防等領域傳導滲透。”我國面臨的網絡安全威脅主要分為兩個方面，一是國內網絡安全威脅，二是國外網絡安全威脅。從國內視角出發，網絡詐騙、網絡侵權、網絡盜竊等違法行為嚴重擾亂了網絡空間秩序，損害了人民群眾的切身利益。從國外視角出發，西方敵對勢力通過互聯網對我國進行意識形態攻擊，用極端性語言丑化中國形象。同時，還有境外勢力對我國進行網絡攻擊。在我國網絡安全面臨嚴峻形勢的現實背景下堅持網絡強國戰略，有助于健全國家安全防護體系，進一步提升國家安全防護能力，維護國家總體安全。

　　深刻把握網絡強國戰略，要協調發展與安全之間的關系，一方面通過網絡信息技術構筑保障網絡安全的防線，另一方面通過打造清朗的網絡環境促進互聯網健康發展。推動建立健全網絡管理體制，包括管理領導體制、風險預警機制、關鍵信息基礎設施保障機制等，使網絡安全觀念落實為具體的行動舉措。在網絡強國戰略的指引下，我國網絡管理體制日益健全、網絡安全保障能力不斷增強、網絡意識形態安全得到切實保護、網絡空間中的正能量話語日漸增多。

　　堅持黨的領導根本原則

　　2018年4月，習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上指出，“要加強黨中央對網信工作的集中統一領導，確保網信事業始終沿著正確方向前進”。深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，網信事業要堅持黨的領導，黨的領導組織要深入網絡基層，提高“黨管媒體”的力度與效度。為此，黨的領導干部要培養互聯網思維，增強自身的“網感”，在充分了解網絡社會特性的基礎上對網信工作進行科學布局。因此，要鼓勵黨的領導干部學會在網絡世界中傾聽民意，積極與人民群眾進行交流，為人民群眾答疑解惑。

　　深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，要明確黨的領導在網信事業中的核心地位，為堅持和加強黨的全面領導創造深厚基礎。從領導體制看，中央和地方網絡安全和信息化領導小組的組建，加強了黨中央對新時代網信工作的集中領導。從領導能力看，黨的領導干部互聯網思維的增強，使黨中央對新時代網信工作的領導更加深入。在網絡強國戰略的科學指導下，中國網信事業始終堅持中國共產黨的領導，在促進網絡信息技術創新、維護網絡安全、推動經濟社會發展、提升網絡空間影響力和國家話語權等方面取得了顯著成就。

　　(作者系中國人民大學新聞學院教授；中國人民大學新聞學院博士研究生)

　　(中國社會科學網)