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城市綠化,關系生態環境改善、城市治理現代化的大課題。習近平總書記強調“搞好城市內綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來”,指出“建城市、搞工業、保生態都要用地,必須精打細算,排出優先序,絕不能占用耕地和違背自然規律去搞造林綠化”,體現了尊重規律、統籌兼顧、系統施治等科學思維方法,為做好城市綠化工作提供了重要指引。
科學綠化是遵循自然規律和經濟規律、保護修復自然生態系統、建設綠水青山的內在要求。現實中,個別地方在規劃城市綠化時不尊重科學規律,忽視對當地土地適宜性、水資源的時空分布和承載能力等進行科學論證;在開展綠化設計施工時大干快上、急功近利,缺乏有效監督管理;在城市綠化的養護管護中大而化之、一“種”了之,管理責任落實不到位,等等。思想理念上存在偏差、治理能力上存在短板、工作機制上還有缺陷,正是城市綠化中形式主義問題屢禁不絕的原因。讓城市綠化更加科學,就要充分認識到城市綠化是一項系統性工程,必須以系統思維加強統籌謀劃、以科學精神推進工作落實。
當前,人民群眾對優美生態環境的需要日益提升,城市綠化也要堅持數量和質量并重、質量優先。這對城市的建設者、管理者提出了更高要求。北京市結合城市更新和“疏解整治促提升”專項行動,科學布局設置休閑公園、城市森林等;上海市用好“邊角料”見縫插綠,一個個小微綠地、“口袋公園”出現在市民身邊;河北雄安新區秉持先植綠、后建城的理念穩步推進“千年秀林”工程,規劃圖上的綠色雄安正一步步變成現實。這些都啟示我們,為民植綠,既要有恢弘大氣的寫意之筆,也要下精工細作的繡花功夫。堅持保護優先、自然恢復為主,統籌考慮生態合理性和經濟可行性,才能不斷提升城市綠化的質量和效益。
提升城市綠化的精準性、科學性,關鍵是尊重自然、順應自然、保護自然,走科學、生態、節儉的綠化發展之路。一方面要增強統籌兼顧之謀,處理好城市綠化和耕地保護、生態修復、生物多樣性保護等關系,統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和修復,充分考慮水資源承載能力,統籌考慮生態合理性和經濟可行性,合理布局綠化空間。另一方面要提升組織實施之能,進一步完善政策機制、健全管理制度、強化科技支撐、加強組織領導,堅持節約優先、量力而行,節儉務實開展國土綠化。與此同時,要堅持廣大人民群眾在城市建設和發展中的主體地位,傾聽人民呼聲、了解群眾意愿,充分發揮群眾積極性主動性創造性。特別是社會普遍關心且政府主導的重大綠化項目,必須經過科學論證,廣泛聽取各方面意見。
其實不光是城市綠化,城市治理的方方面面都要以繡花功夫把工作做扎實、做到位。那種不尊重規律的胡干、不注重效益的蠻干、簡單化一刀切的亂干,不僅辦不成事,甚至還會耽誤事,說到底就是一種懶政。注重在科學化、精細化、智能化上下功夫,強化系統觀念,統籌解決好工作中兩難、多難問題,把握好時度效,防止“單打一”,才能通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平,繡出城市的品質品牌。
一流城市要有一流治理,人民城市要始終為人民。堅持把讓人民宜居安居放在首位,不斷提高城市治理水平,推動治理手段、治理模式、治理理念創新,我們就一定能構建和諧優美生態環境,把城市建設成為人與人、人與自然和諧共生的美麗家園。
《 人民日報 》( 2023年08月22日 04 版)
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