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中共中央、國務院日前印發《關于促進民營經濟發展壯大的意見》,對促進民營經濟發展壯大作出重大部署,明確了提振民營企業信心以及促進民營經濟發展的路徑。多地近期密集推出系列政策舉措,聚焦企業發展具體問題,推出精準有力措施,加速釋放民營企業發展動能。
激發民企動力活力
8月8日,在山東省德州市武城經濟開發區的航技風機制造有限公司生產車間,一臺臺風機即將連夜發往新疆。公司董事長周峰說,獲得這批訂單主要得益于經開區的牽線搭橋。武城經濟開發區管委會副主任侯志剛告訴記者,今年以來,當地建立專班服務機制,對高端裝備、新材料等產業的納稅前20名民營企業重點培育、動態管理。
普惠貸款風險補償年額度提高至10億元,鼓勵民營企業積極參與人工智能應用場景建設,建立“無事不擾、有求必應”企業服務工作機制……近日印發的《廣州市促進民營經濟發展壯大的若干措施》從扶持政策、服務體系、法治環境等方面,為民營經濟發展穩預期、強信心。
行政權力的“減法”,換來市場活力的“加法”?!皽p辦事流程、減審批環節,歸根結底減的是政府權力、部門利益。”浙江大學公共政策研究院副院長范柏乃表示。作為民營經濟大省,浙江正大力實施營商環境優化提升“一號改革工程”,促進民營經濟做大做優做強。上半年,浙江新增民營經濟主體同比增長12.2%,規模以上民營工業增加值同比增長7.0%,比全省規模以上工業增加值增速高2.3個百分點。
聚焦發展難點痛點
“當前,江蘇民營經濟存在著技術創新難、人才引進難、產業鏈和供應鏈協同發展欠缺,以及中小型企業融資難、扶持政策落實不到位等痛點、難點和堵點?!苯K省金融研究院副院長蔣昭乙表示。
融資難、融資貴也是民營企業的“心頭之痛”。截至6月末,山東民營企業貸款較年初凈增230億元,余額超過2300億元,同比多增50億元,余額、增量居山東省內四行“雙第一”。
民營企業是創新發展的主力軍。廣州“民營經濟20條”提出,在智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧教育、智慧醫療等多個領域加大應用場景開放力度,支持民營企業參與應用場景設計與建設。特別是針對“企業由于創新出現的首次不合規”,制定行業性合規指引,探索在清單范圍內,引導其在限定時間內整改完畢,依法不予處罰。
“我們將進一步完善政策措施、健全服務體系、優化發展環境,持續提升中小企業發展的‘含金量’?!鄙綎|臨清市工業和信息化局局長李光說。
當前,山東省民營經濟還存在龍頭企業偏少、創新活力不足、產業結構偏傳統重化工業等問題。山東省工信廳非公有制經濟(中小企業)發展處負責人欒永強表示,將引導和支持廣大民營企業瞄準產業前沿、細分領域、市場需求,加快科技成果轉化和產業化進程,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
在各項惠企政策推動下,今年上半年,江蘇規上民營工業增加值增長12.4%,比一季度加快1.7個百分點,為江蘇經濟穩中向好提供了有力支撐。“下一步,應進一步加快國內統一大市場建設,打破區域之間的壁壘,在提供普惠性金融、優化營商環境等方面給予民營企業更加公平公正的待遇,更好地助力民營企業高質量發展?!笔Y昭乙建議。
提振信心改善預期
當前,一些民營企業內生動力還不強,需求仍然不足,預期和信心亟待提振。
廚具是浙江嵊州傳統支柱產業,但受困于需求疲軟,行業發展遭遇瓶頸。為此,嵊州出臺數字化改造實施方案,助力民營制造企業盡快實現數智化轉型。
替用戶買菜、定制菜譜、一鍵烹飪……位于浙江嵊州經濟開發區的一家智能廚電股份有限公司,一件件科技產品讓人大開眼界?!拔覀儗⑽锫摼W、大數據技術應用到集成灶等廚房產品中,構建數智化消費場景,實現產品和服務迭代升級。”該公司負責人說,通過數字化標準化建設,產品質量水平不斷提升,企業發展更具韌性活力。
企業的訴求,就是政府努力的方向?!澳壳吧綎|‘接訴即辦’平臺年均受理企業訴求7.6萬余件,我們將優化企業訴求‘直通車’機制,確保每一個訴求都得到及時有效處理?!鄙綎|省政府副秘書長、辦公廳主任徐聞表示。
“強化民營經濟平等保護同時,細化民營經濟發展紅線與底線,實現‘法無禁止即可為’?!闭憬∥母镛k負責人表示,浙江牢固樹立競爭政策基礎性地位,為民營經濟創造公平競爭環境,將公平競爭作為落實“兩個毫不動搖”的重要舉措。
“我們將點燃二次創業的奮斗激情。”作為一名深耕制造業超20年的民營企業家,廣州??p汽車零部件有限公司總經理郭曉欣表示,“民營經濟20條”激發著廣州民營經濟高質量發展的活力動力,企業將進一步加快數字化轉型腳步,不斷提升智能化制造能力。
文/本報記者 王金虎 張建軍 柳 文 薛海燕 蔣 波
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