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中新網銀川7月11日電 (記者 李佩珊)城鄉一體化供水是統籌城鄉發展、提高生活質量的一項重要民生工程,如何高質量推進城鄉供水一體化,是擺在各方面前的一道難題。近日,“城鄉一體化供水高質量發展座談”暨“銀川都市圈西線供水工程現場調研行”活動在寧夏銀川市拉開帷幕,本次活動采用實地調研+交流研討形式開展,以案例看發展,共商城鄉供水一體化發展之路。
活動期間,來自黃河中上游流域的供水、設計規劃、智慧水務等企業代表以及各方專家學者、媒體記者等30余名代表從銀川都市圈城鄉供水工程的東線走到西線,一路親身感受黃河水如何變成造福人民的幸福水。
寧夏是沿黃九省區中唯一全境屬于黃河流域的省區,黃河流經的先天自然條件和特有的地理地勢,使寧夏這片塞上沃土,成為全國重要的生態節點,生態屏障和生態通道。但是,寧夏同時又面臨水資源嚴重短缺和生態脆弱等挑戰,銀川市作為全國唯一一個以地下水為單一水源的省會城市,一段時期以來是沿黃河城市中唯一一個“守著黃河缺水喝”的城市。在此背景下,銀川都市圈城鄉供水一體化工程應運而生。
該工程是全國150項重點水利工程之一。2020年6月,銀川都市圈城鄉西線供水工程實現全線覆蓋黃河水,銀川市、石嘴山市、吳忠市8個縣區的260余萬城鄉居民告別了長期飲用地下水的歷史,開始改喝經過凈化處理的黃河水。2023年6月,銀川都市圈城鄉東線供水工程建設接近尾聲,經一系列工序后,凈化處理干凈后的黃河水分別為利通區、青銅峽市、靈武市供水。
活動中,調研團來到西夏水庫,當黃河水從青銅峽黃河金沙灣取水泵站涌進水庫,經過調蓄沉沙后,調研團親眼看到渾濁的黃河水變得清澈起來。而這只是黃河水進入居民家中的第一步,經過機械攪拌、絮凝、沉淀、過濾以及“次氯酸鈉+紫外線”消毒等一系列水處理工藝,滿足106項指標后,黃河水方可正式流入市政管網,輸送到居民家中。
“寧夏作為黃河流域生態保護和高質量發展先行區,從哪個方面先行?我這次在調研中找到了一些答案。從水庫到銀川水廠中控室、再到智慧水務中心、96666供水服務熱線,可以說,銀川用一整套科學、智慧、高效的管理系統,管控著從源頭到水龍頭的供水全過程,這樣才讓波濤洶涌的黃河水成為民眾生活中必不可少的‘幸福水’。”座談中,國家發改委國土開發與地區經濟研究所區域戰略室副主任、副研究員鄭國楠表示,該項目是支撐寧夏建設先行區的鮮活案例。
據悉,為了用好黃河水,寧夏還在全國率先出臺“四水四定”管控指標方案,從區域、行業、產業等方面對用水量進行重新分配,實行總量控制、指標到縣、用途管控?!啊乃亩ā瞧平鈱幭陌l展水資源瓶頸的關鍵。我們一直把水資源作為最大的剛性約束,堅決抑制不合理的用水需求,保護好賴以生存的黃河水資源?!睂幭幕刈遄灾螀^黨??蒲刑幐碧庨L張弼表示,城鄉供水一體化就是這個實踐的生動典范,“不論是政府還是水務企業,必須要精打細算,用好水資源,從嚴從細管好水資源,使水資源成為有償有價的商品,推動水資源向集約型、高效型和生態型轉變,以農業節水支撐工業城鎮化的發展。”
座談中,南水北調高質量發展研究院副院長、中國人民大學管理學院教授吳鵬還從“南水北調工程”為切入點,以啟發黃河流域沿線取水調水相關困惑。他認為,城鄉供水一體化高質量發展,要解決兩個問題,一個是政府的問題,一個是企業的問題。“我們總是混淆政府的責任跟企業的責任,導致了水務集團、自來水公司難以發展。想要做好高質量發展,必須要明確好雙方責任。水務改革,先行先試,跟政府建立雙方接受的、可共贏的、可持續的模式是關鍵?!彼f。
同時,供水企業也提出了目前制約城鄉供水一體化發展的難題?!俺青l供水一體化,實際強調的是要統一管理、統一運行。但是,許多水廠和管道并未完全把農村已有管網回購來統一管理,還存在許多自建自管的現象。推進城鄉供水一體化建設,核心的問題是解決農村飲水安全問題,重點是提高鄉村的供水保障能力,做好頂層設計尤為重要?!贝砦鞅钡貐^大部分供水工程的設計人員——中國市政工程西北設計研究院給排水副總工程師、科創中心主任王海梅表示。
座談中,來自西安、蘭州、銀川、吳忠等多地供水企業代表邊聽邊記,大家紛紛表示,多方力量集中探討破解城鄉一體化供水難題的同時,也為黃河中上游區域水務建設發展提供了“良方”,按下了發展的“加速鍵”。(完)
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