（經濟觀察）中國如何全面打好黃河生態保護治理攻堅戰？
中新社北京4月1日電 (記者 阮煜琳)4月1日，《中華人民共和國黃河保護法》開始施行，標志著中國黃河生態保護治理走上了法治軌道。官方明確，要全面打好黃河生態保護治理攻堅戰，保障黃河長治久安。
黃河是中華民族的母親河，黃河流域擁有黃河天然生態廊道和三江源、祁連山等多個重要生態功能區，分布黃淮海平原、汾渭平原、河套灌區等農產品主產區，是中國重要的能源、化工、原材料和基礎工業基地。黃河以全國2%的水資源承擔著沿黃河省區民眾生活和工農業生產的重要任務，也是中國西北、華北地區的生命線。
當前黃河流域生態環境脆弱等一些突出困難和問題依然存在。黃河水資源極為短缺，流域水資源開發利用率高達80%，部分支流出現斷流，甚至存在挖湖造景的情況。加之水資源開發強度高，農業用水效率不高，使得部分地區污染問題突出，部分支流生態流量不足，水環境質量總體差于全國平均水平。
為全面加強黃河流域生態環境保護，著力改善生態環境質量，2022年6月，《黃河流域生態環境保護規劃》出臺。
2022年8月5日，生態環境部等12部門印發《黃河生態保護治理攻堅戰行動方案》，聚焦當前黃河生態保護治理的短板和弱項，提出了河湖生態保護治理、減污降碳協同增效、城鎮環境治理設施補短板、農業農村環境治理和生態保護修復5大重點攻堅行動和23項具體任務，成為“十四五”時期黃河生態保護治理工作的“時間表”“路線圖”“施工圖”。
該行動方案明確，通過攻堅，黃河流域生態系統質量和穩定性穩步提升，干流及主要支流生態流量得到有效保障，水環境質量持續改善，污染治理水平得到明顯提升，生態環境風險有效控制。到2025年，地表水達到或優于Ⅲ類水體比例達到81.9%，地表水劣Ⅴ類水體基本消除，黃河干流上中游水質達到Ⅱ類，縣級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例不低于90%。
2022年10月30日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過《中華人民共和國黃河保護法》，并于2023年4月1日起施行。
近年來，沿黃河9省(區)各相關部門扎實推進黃河生態保護治理攻堅戰，著力整治生態環境問題，流域生態環境質量明顯改善。2022年，黃河流域地表水I類-III類水質斷面比例達到87.5%，同比提高5.6個百分點，黃河干流首次全線達到II類水質。
“黃河生態保護治理任務仍然艱巨繁重”，生態環境部綜合司司長孫守亮對記者表示，《中華人民共和國黃河保護法》的出臺實施，為在法治軌道上推進黃河流域生態保護和高質量發展提供了強有力的保障。下一步，切實履行好部門職責，推動打好黃河生態保護治理攻堅戰，促進流域生態環境改善。還要指導地方貫徹落實黃河保護法，做好相關法律法規配套銜接工作。
3月17日，生態環境部啟動黃河干流中下游及部分支流入河排污口排查工作。按生態環境部部署，堅決打好黃河生態保護治理攻堅戰。要著力解決突出生態環境問題。加強生態流量保障與監管，持續推進污水資源化利用。全面實施入黃河支流消劣整治。同時，按照中央部署適時啟動新一輪中央生態環境保護督察。(完)
