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　　中新網南京12月30日電(記者 申冉)禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目；污染長江流域環境、破壞長江流域生態應當承擔相應侵權責任……由南京市十六屆人大常委會第四十次會議通過的《南京市長江岸線保護條例》(以下簡稱《條例》)經江蘇省十三屆人大常委會第三十二次會議批準，將于2023年1月1日起正式施行。

　　對于該《條例》的出臺意義，南京市人大常委會新聞發言人、研究室主任王利民表示，旨在通過法治方式加強南京長江岸線保護，助力長江經濟帶高質量發展。

　　南京市域內長江岸線總長280.82公里，是該市經濟社會發展的重要支撐，更是維護良好生態的天然屏障。南京市于2018年出臺了《南京市長江岸線保護辦法》，以實際行動保護長江南京段水域的生態環境，積極推動長江經濟帶高質量發展，取得了比較明顯的成效。但由于當地長江岸線在一定程度上存在空間規劃偏散、產業結構偏重、岸線利用效率偏低，經濟建設與岸線保護協調不到位，缺乏必要的使用退出機制等問題，迫切需要將政府規章上升為地方性法規。

　　為加強南京長江岸線保護，通過地方立法對保護、利用、管理長江岸線的行為予以規范，南京市人大常委會將制定《南京市長江岸線保護條例》列入了2022年度立法計劃。

　　據南京市人大法制委主任委員姚正陸介紹，將于2023年1月1日開始施行的該《條例》共7章56條，聚焦強化系統治理、突出合理利用和重點管控、建立完善協調協同機制、促進岸線保護成果共享等四個方面，呈現出多個特色亮點。

　　其中包括：將市域內長江岸線劃分為保護區、保留區、控制利用區、開發利用區(以下簡稱“四區”)，實行岸線分區管理和用途管制，明確禁止性規定，對可開發利用區域提出了合理高效利用的要求，并對建設管控、臨時占用和退出機制、項目排查處理、船舶污染管控、?；饭芸?、采砂管控等重點領域提出了規范要求。

　　通過法規，推進與南京都市圈沿江城市建立長江岸線保護區域協同和共保聯治機制，以增強長江岸線上下游、左右岸、區域間保護和發展的系統性、整體性、協同性。

　　對長江歷史文化名鎮名村、傳統村落及長江文物和文化遺產的保護提出要求，首次提出建設長江國家文化公園示范城市，傳承和弘揚長江文化。

　　南京市水務局相關負責人表示，下一步，當地水務部門將協同多個相關部門，著重制定配套制度，形成長江岸線保護共治體系，確?！稐l例》生效后按照規定共同做好長江岸線保護工作，不斷推動南京長江經濟帶高質量發展。(完)