行業動態

　　科學精準劃分風險區域、進一步優化核酸檢測、優化調整隔離方式……伴隨優化疫情防控措施接續出臺，復工復產的腳步正在提速。據了解，國家和北京新十條政策實施以來，北京正在全力推動企業復工復產，實現“應開盡開”。重點行業企業全面復工，已取消、調整和優化到崗率、跨區通勤、核酸檢測和查驗等126條政策措施。北京商報記者注意到，針對新階段、新形勢，各地也已出臺相關配套政策，為企業復工復產加力。

　　| 居家康復 |

　　保供藥品、增開發熱門診

　　從集中隔離到居家康復，藥品需求量一時激增。針對藥物緊缺問題，各地正在陸續加大保障力度中。

　　工信部消費品工業司副司長周健在12月14日的新聞發布會上指出，總體看，我國新冠治療藥物產能能夠滿足患者用藥需求。隨著近期患者數量增加，用藥需求激增，部分地區、部分品種出現了緊缺。工信部正推動企業迅速穩產達產、擴能擴產，加大重點藥物市場供給，引導合理有序精準投放，努力緩解買藥難問題。

　　具體到北京，12月15日，北京商報記者從北京市藥監局獲悉，北京市藥監局向北京紅林制藥有限公司、北京以嶺藥業有限公司等北京地區11家藥品生產企業派出駐廠人員共33人，進行保供工作，部分藥企如紅林制藥已停止其他藥物生產線，調用全部人力、物力、財力等，全力確保久保芬(布洛芬緩釋膠囊)、久保泰(氨酚偽麻美芬片Ⅱ/氨麻苯美片)這兩個防疫用藥品24h生產。

　　居家等待自愈的過程中，如果病情較為嚴重如高燒三天不退，需及時去醫院就診，發熱門診的需求一度暴漲，各地發熱門診排長隊的新聞也頻上熱搜。在這方面，國家衛健委醫政司司長焦雅輝在12月14日的發布會上介紹，國家衛健委正進一步擴大醫療資源和醫療服務的供給，要求所有的二級以上醫院和基層醫療衛生機構都要開設發熱門診或者發熱診室。

　　截至12月14日12時，全國二級以上醫院開設發熱門診超過了1.4萬個，基層醫療衛生機構設置發熱門診或者發熱診室超過了3.3萬個。北京市衛健委日前也匯總并公布了截至12月10日各區衛生健康委報告的二級以上醫院發熱門診(診室)設置名單信息，共303家。

　　“絕大多數患者到發熱門診主要是為了開具治療新冠肺炎相關癥狀的藥品，很多地方也開設了發熱門診的簡易門診，進一步提高服務效率。”焦雅輝說道，“另外，我們還推動分級診療和互聯網醫療服務，發布診療方案以及居家治療指南，為出現新冠癥狀的問診患者開具相應處方，要求醫療機構提供24小時線上咨詢用藥指導，以及分時段預約診療的服務?！?/p>

　　值得關注的是，就簡易門診而言，江蘇省蘇州市目前已將部分核酸采樣屋改造成發熱診療站，市民在站點問診后在配套的藥房內取藥即可，整個發熱診療流程在社區就可以完成。

　　| 線下辦公 |

　　調整到崗要求

　　疫情防控政策調整后，各地也正在調整線下到崗辦公的相關要求，推進復工復產。以北京為例，北京各區從控制必需到崗人數轉為依據員工身體情況到崗工作。

　　北京一家事業單位員工張先生告訴記者，自12月18日起，員工進入單位，僅需測量體溫，不再查驗48小時核酸陰性證明、抗原陰性證明及健康寶。陽性、有發熱等癥狀人員原則上居家隔離，隔離期間主動向單位報告健康狀況，核酸或抗原轉陰后，需連續2天各進行1次核酸或抗原檢測，結果正常即可返崗。

　　為保障員工的合法權益，黑龍江黑河市愛輝區法院還在12月12日出臺了《企業合法用工法律風險提示及防范措施》，強調企業應實行法律事務審查，依法及時簽訂書面勞動合同，及時足額支付勞動報酬，履行社會保險義務，依約支付加班工資等。

　　同時，線下政務服務也正在有序恢復中。如北京豐臺區政務服務中心12月10日起全面恢復線下延時服務、四川省綿陽市政務服務中心11月28日起恢復對外辦公、甘肅蘭州交警各大隊交管業務窗口12月12日起恢復線下業務辦理等。

　　此外，據央視網12月16日報道，針對近期北京地區郵政快遞量激增，從業人員減少的問題，國家郵政局制定了具體方案，快速暢通郵件快件進出京通道，快速從京外調配快遞員入京馳援，補充企業用工，解決階段性人員缺口問題。

　　“從全國角度看，防疫的弦還得崩住，各方都要壓實主體責任?！北本┥缈圃貉芯繂T、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬建議，政府要從長線保障醫療資源供應，企業做好員工防疫、陽性員工安排等各種預案和調度，市民自己則應加強防疫，做自身健康的第一責任人。

　　| 助企紓困 |

　　政策全方位保障

　　無論是國家層面還是各地方，也正出臺相關政策減輕企業負擔、加大金融支持、穩就業、穩定產業鏈供應鏈等。

　　以山西省呂梁市為例，作為煤炭大省下的地級市，煤炭產業是該市的主導產業之一，為推動煤礦業相關項目復工復產，12月14日，呂梁市出臺支持工業企業加快復工復產達產達效若干措施，第一條便是有針對性的“保障能源安全供應”，在確保安全生產前提下，組織煤炭企業增產增供，確保日產28萬噸以上，完成全年9477萬噸的目標任務。第二條更直接要求“簡化復工復產驗收程序”，對因疫情導致停產停建不超過10天的煤礦、化工企業，由主體企業組織進行驗收。停產超過10天的煤礦、化工企業由當地應急部門盡快組織驗收。

　　再如北京，在疫情期間，北京市連續出臺了中小微企業紓困“18條”、穩經濟“45條”及接續政策后，截至12月6日累計緩繳社保約135億元，惠及3.5萬家企業。

　　在12月6日當天，北京市還印發了《北京市積極應對疫情影響助企紓困的若干措施》，對社保緩繳、擴崗補助等政策做了接續實施安排，延續和放大原有政策效應。其中包括3項創新性措施：進一步延長住房公積金緩繳期限；依法對大型企業拖欠中小企業賬款公示；對部分領域設備購置與更新改造給予期限2年、2.5個百分點的貸款貼息支持。

　　上海長寧法院則結合疫情后復工復產的司法需求，在2022年專門研究出臺了《關于司法服務保障復工復產 持續優化營商環境的實施方案》，開展“十大行動”，全力以赴護航復工復產和經濟重振，持續優化法治化營商環境。

　　北京商報記者 方彬楠 陸珊珊