湖南船舶污染防治“零排放”全覆蓋保護碧水清波
中新網長沙12月2日電 (付敬懿 禹志明)“剛接到興豫6888號船信息，需要我們出發去收船上垃圾，現在已經準備完畢，隨時可以出發?！鄙衔?時，船舶污染物接收船“軍航環保01”船長黃干新接到信息后，向湘潭市軍航水上環?？萍加邢薰拘捾妶蟾?。很快，這艘船就從湘潭十六總倉門前碼頭向湘江中駛去，將船舶生活垃圾、生活污水和油污水全部接收。
這只是湖南聚焦船舶污染物零排放，守護一江碧水的一個縮影。為了保護碧水清波，湖南省近年來持續開展船舶垃圾污染整治，采取一系列強化防水污染保障措施。
設備改造 船舶污染物“零排放”
早在2011年開始，按照國家標準，湖南省新造船舶均配備了生活污水處理或儲存裝置，嚴格落實水污染物排放控制要求。2016年至2020年，湖南又針對2011年前建造船舶污染物排放控制設施設備的“舊賬”，全面開展污水處理系統改造，全省共完成3028艘貨船生活污水處理裝置加裝。
郴州市水運事務中心主任譚祥軍介紹，郴州東江湖率先對客船加裝污水儲存系統，2016年就實現了“零排放”，在全省率先實現了生活污水入船舶、進躉船、再上岸的“零排放”目標。
2021年《長江保護法》正式實施后，湖南按照要求擴大“零排放”工作范圍，對全省892艘長江航行船舶排水系統實施“鉛封”，并自主推進省內522艘“一湖四水”航行船舶“鉛封”改造。益陽市水運事務中心主任黃益軍介紹，益陽不僅是“鉛封”改造，還進一步采取了拆除、截斷污水排放管等有效手段，有效阻斷了污水直接進入江河的通道。
岳陽市水運事務中心副主任陳雄介紹，2021年按照標準在化工產業較為集中的岳陽云溪港區，高標準建成了長江危化品洗艙站，為到港船舶提供洗艙服務。
智能接收 船上垃圾全“打包”
在湘江的湘潭段，軍航環保、永昌公司兩家企業的多功能船舶污染物接收船每天上午、下午固定出航，保障船舶污染物應收盡收。船舶污染物接收船實現了智能接收，生活垃圾可以自動稱重，生活污水、含油污水可以自動計量，并及時上傳數據，在“船E行”APP上形成記錄，船舶污染物接收的地點、種類、數量一目了然。
湘潭市水運事務中心副主任陽建國說，2021年9月湖南首套船舶垃圾智能接收裝置在湘潭投入使用。2021年年底，湘潭市水運事務中心采取政府購買服務的方式，通過公開招投標確定了永昌公司、軍航環保兩家中標單位承擔接收工作。兩家公司對接收的各類船舶污染物，嚴格按環保要求交由有資質轉運、處置單位進行轉運處置。
“現在，船舶污染物智能接收系統加裝了智能數據采集終端和流量計量表，生活垃圾可自動稱重，生活污水、含油污水可自動計量?！毙捾娬f，通過智能接收系統，接收、轉運、處置嚴格按照環保規范收集、申報、轉移、處置流程，都必須有過磅單、危廢轉移聯單和智能計量器計量，并通過“船E行”及時進行填報，實現船上垃圾全“打包”。
據湖南省水運事務中心資料顯示，2017年以來，湖南省配合船舶防污染改造，共建成船舶污染物接收站70個、組建30家接收企業、配置54艘船舶污染物收集船，為船舶水污染物上岸提供基礎條件。
針對接收上岸的船舶污染物，湖南省交通部門與住建、環保等部門密切協作，共同推廣船舶水污染物監管聯單和聯合監管信息系統，對污染物接收后的轉運、處置信息實行跟蹤管理、閉環管理。
全面接收 垃圾處理全免費
在夯實基礎的同時，湖南省堅持問題導向，積極創新工作模式，優化污染物接收配套服務工作，確保污染物得到全面接收處置。
針對此前船舶垃圾、船舶生活污水、船舶油污水三種水污染物中僅船舶垃圾免費接收，其他兩種需收費，船主船員移送污染物意愿不強的情況，湖南將免費接收范圍由一種擴大至三種，消除了船主船員移送污染物的經濟成本。
針對船舶污染物接收作業需預訂、增加船主船員工作量的情況，湖南實行污染物移動接收為主、固定接收為輔的工作模式，污染物接收船主動上門服務，最大程度壓減了污染物上岸的時間成本。
目前，湖南省14個市州均通過政府采購的形式，實現了污染物移動免費接收服務的全覆蓋。在益陽市沅江市，當地還結合機構改革，試點探索水運事務中心直接開展污染物接收的工作模式。不管是政府采購，還是水運事務中心直接操作，無一例外地是對船主實行全免費，目的是不給船主增加成本，促成應收盡收。(完)
