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中新網三明12月2日電 (雷朝良)在第十七屆海峽兩岸(三明)林業博覽會暨投資貿易洽談會舉辦前夕,福建省三明市迎來好消息:三明市列入國家林業和草原局辦公室發布的2022年度林業碳匯試點市(縣)名單。
國家林業和草原局辦公室開展此次試點市(縣)建設工作,旨在鞏固提升林草生態系統碳匯能力,充分發揮森林“碳庫”的重要作用,扎實有序做好林草應對氣候變化工作,助力“雙碳”目標如期實現。
三明何以能入選國家林業碳匯試點市?在福建省高校綠色經濟學科聯盟理事、三明學院經濟與管理學院副教授王瑋彬看來,三明市能夠入選林業碳匯試點市,主要有三個方面的比較優勢:
其一,三明市具有自然稟賦優勢,森林資源位居全國前列。三明市位于南方丘陵山地帶,是全國重點林區、國家森林城市,是全國全省重要的森林“碳庫”,也是全國自然保護區和森林公園最密集的設區市。全市林地面積2850萬畝,占土地總面積的82.7%,森林覆蓋率78.88%,森林蓄積量1.86億立方,均位居全國前列。據權威研究機構評估,其森林資源資產價值與服務價值合計已達5340億元。
其二,三明市具有先行政策優勢。三明市是國務院批準設立的全國集體林區改革綜合試驗區。自20世紀80年代初推行“分股不分山、分利不分林”林業股份合作制改革以來,三明林改從林地明晰產權到林權有序流轉,再到林業金融創新,近40年里跨越三次重大突破,不斷深化改革,發揮了集體林權改革試驗區先試先行、敢闖敢為、全國示范的作用。
其三,三明市具有豐富的改革經驗和創新精神,持續探索生態產品價值實現機制。近年來,三明市針對社會資本如何進山入林、生態產品如何實現價值等問題,在全國率先開展林票制度、碳票制度的改革試點,不斷創新林業金融產品與運作機制,不斷深化生態產品價值實現機制探索。
參與此次試點申報工作的三明市林業局造林科科長彭小勇告訴記者,三明市開展了一系列首創性的探索實踐,包括率先營造全國首片碳中和林、開發全國首個區域性碳匯項目方法學、完成全國首批 VCS碳匯交易、設立全省首個碳匯專項基金等等,為三明開展全國林業碳匯試點建設項目提供了政策、技術、人才和市場等有利基礎條件。
王瑋彬認為,三明市成為國家林業碳匯試點市具有廣闊的經濟前景。林業碳匯試點與林業產業發展相結合,將加快推進林業產業鏈與價值鏈的發展,提升林業產業的整體市場化水平,帶動林業全產業鏈的資源整合,促進上下游產業發展,創造更多間接經濟效益,促進林業經濟高質量發展,為地方政府和林企林農帶來更高的產業效益。
王瑋彬說,通過林業碳匯試點,可以進一步整合全產業鏈生產要素,以存量引增量,以增量活存量,促進林業上下游企業規模化、集約化、信息化發展。碳匯市場價格機制可以為林農林企提供更加高效的市場信息反饋機制,促進林業產品的生產要素優化和供給側結構性改革。
三明如何建設國家林業碳匯試點市?彭小勇表示,下一步將結合三明市森林資源特點和已有碳匯相關技術,通過實施鄉土高固碳樹種篩選示范、人工針葉林結構優化固碳增匯、竹林經營與利用固碳研究等,為鞏固提升森林固碳能力提供技術保障;進一步完善碳排放因子庫建設、創新碳票計量監測辦法、開發碳匯監測信息化平臺、建立計量監測專業隊伍,破解林草碳匯難計量、難交易的問題。
同時,三明將進一步鼓勵金融機構積極推出碳金融結構性存款,深化碳權益質押,創新碳金融產品;鼓勵保險機構積極開發碳資產類的保險、再保險業務,創新金融支持林草碳匯價值的實現方式。(完)
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